為了改變第一套人民幣紙張質(zhì)量較差、文字說(shuō)明單一、票面破損較嚴(yán)重、人民幣面額過(guò)大等不足等問(wèn)題，為了解決這些問(wèn)題，中國(guó)人民銀行自1955年3月1日起發(fā)行第二套人民幣。
1955年2月21日國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于發(fā)行第二套人民幣和收回第一套人民幣的命令。命令指出：為適應(yīng)國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要和廣大人民的愿望，在財(cái)政收支平衡和金融物價(jià)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和鞏固我國(guó)的貨幣制度，以便利交易和核算，決定由中國(guó)人民銀行自1955年3月1日起發(fā)行新幣（第二套人民幣），收回舊幣（第一套人民幣），公布發(fā)行的第二套人民幣共11種，每種券別版面均印有漢、藏、蒙、維吾爾四種文字。
人民幣作為全國(guó)流通的貨幣，設(shè)計(jì)和印制都十分精美，體現(xiàn)了中國(guó)自然社會(huì)歷史文化。第二套人民幣在設(shè)計(jì)上得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的極大重視，尤其是周恩來(lái)總理親自審核了該方案及每一個(gè)票版的畫稿，傳達(dá)了毛主席的指示，即人民幣上不要印毛主席的像、“中國(guó)人民銀行”行名排列應(yīng)將從右向左改為從左向右的的順序排列，并提出了許多重要修改意見(jiàn)，周恩來(lái)還指出：“民族大團(tuán)結(jié)的主景可用，但根據(jù)毛主席的意見(jiàn)不要把他的像畫上”，后換為兩幅語(yǔ)錄牌，周恩來(lái)定為“中華人民共和國(guó)萬(wàn)歲”及“中國(guó)各民族大團(tuán)結(jié)萬(wàn)歲”；陳云表示：“此事應(yīng)該準(zhǔn)備，但僅僅是準(zhǔn)備，不能草率。必須講究紙質(zhì)之統(tǒng)一，圖案之適當(dāng)，顏色之配備，秘密符號(hào)之?dāng)M制……，此外，票面尺寸、票額大小，均須慎重研究才能決定。”
在第二套人民幣發(fā)行后。得到也群眾的熱烈贊許，群眾認(rèn)為新幣（第二套人民幣）好看、好認(rèn)、好算、好使。原因是：一、是這套新幣（第二套人民幣）設(shè)計(jì)主題思想明確，充分體現(xiàn)了新中國(guó)的新面貌，1元券以北京天安門為圖景、2元券以延安寶塔山為圖景、3元券以井岡山龍?jiān)纯跒閳D景，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的戰(zhàn)斗歷程。
實(shí)踐證明，第二套人民成為我國(guó)第一套完整精致的貨幣，對(duì)健全我國(guó)貨幣制度，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
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